Gotovo 90.000 KM iz budžeta Opštine Lopare planirano je za nabavku službenog automobila, dok su pojedine tehničke specifikacije iz tenderske dokumentacije otvorile pitanje njihove opravdanosti. 

Šta se traži od automobila?

Među zahtjevima iz tenderske dokumentacije nalaze se motor snage najmanje 140 kW,, aluminijumske felge od najmanje 20 inča, sistem kamera od 360 stepeni, električno podesivo sjedište sa memorijskom funkcijom, grijanje i ventilacija sjedišta, ambijentalno osvjetljenje, ekran minimalne dijagonale od 13 inča, kao i niz drugih karakteristika.

Tehničke specifikacije koje se traže od automobila

Tehničke specifikacije koje se traže od automobila

Ponuđaci tražili odgovore na sporne zahtjeve

Povodom ovih zahtjeva, putem Portala javnih nabavki postavljen je veći broj pitanja od strane potencijalnog ponuđača, kojima je od Opštine Lopare zatraženo da obrazloži zbog čega su definisane upravo ovakve tehničke specifikacije.

Jedan od potencijalnih ponuđača postavio niz pitanja za sporne zahtjeve

Između ostalog, traženo je pojašnjenje zašto je određen minimalni prag snage motora od 140 kW, zbog čega se zahtijevaju aluminijumske felge od najmanje 20 inča, električno podešavanje sjedišta sa memorijskom funkcijom, ventilacija sjedišta, kamera od 360 stepeni i navigacioni ekran minimalne dijagonale od 13 inča.

Takođe je postavljeno pitanje da li je prije raspisivanja tendera izvršena analiza tržišta, koliko modela vozila u Bosni i Hercegovini može ispuniti sve propisane uslove, da li postoji analiza opravdanosti nabavke vozila ove vrijednosti, te da li su razmatrana ekonomičnija rješenja koja bi zadovoljila potrebe opštinske administracije.

Opština: Riječ je o bezbjednosti, funkcionalnosti i udobnosti

U svom odgovoru Opština Lopare navodi da se prilikom pripreme tenderske dokumentacije u potpunosti pridržavala Zakona o javnim nabavkama, te da su tražene karakteristike definisane s ciljem obezbjeđivanja pouzdanog, bezbjednog i efikasnog rada vozila u predviđenim uslovima korištenja.

Kako navode, vozilo će se koristiti za česta službena putovanja, uključujući i putovanja u inostranstvo, zbog čega je, prema njihovom obrazloženju, potrebno obezbijediti odgovarajući nivo bezbjednosti, pouzdanosti, funkcionalnosti i udobnosti za vozača i putnike.

Iz Opštine ističu da tehničkim specifikacijama nisu određeni precizni podaci koji bi upućivali na konkretan model vozila, već minimalni uslovi koje ponuđeno vozilo treba da ispuni.

Međutim, tender sadrži veoma precizne zahtjeve poput:

• minimalno 140 kW,
• minimalno 20” točkovi,
• minimalno 13” ekran,
• minimalno 900 l prtljažnik,
• međuosovinsko rastojanje najmanje 2750 mm,
• dužina vozila najmanje 4700 mm.

To jesu minimalni uslovi, ali su istovremeno i vrlo precizni tehnički parametri.

Takođe, u dostavljenom odgovoru nisu pojedinačno obrazloženi zahtjevi za snagu motora od najmanje 140 kW, aluminijumske felge od 20 inča, električno sjedište sa memorijskom funkcijom, ventilaciju sjedišta, ambijentalno osvjetljenje, kameru od 360 stepeni niti ekran od najmanje 13 inča.

Odgovor Opštine Lopare na pitanja potencijalnog ponuđača

Takođe nije precizirano da li je izvršena analiza tržišta, koliko modela vozila ispunjava sve tražene uslove niti da li postoji dokument kojim se opravdava nivo tražene opreme.

Opština Lopare smatra da postavljeni zahtjevi predstavljaju objektivno opravdane i funkcionalne potrebe ugovornog organa, te navodi da se ne mogu posmatrati kao elementi luksuza ili neopravdanog ograničavanja konkurencije.

Šta je neophodno, a šta je stvar izbora?

Da li su sve tražene karakteristike zaista neophodne za potrebe lokalne administracije i da li ovako postavljeni uslovi utiču na konkurenciju u postupku javne nabavke, pitanja su koja nakon odgovora Opštine Lopare i dalje ostaju otvorena.

Banjaluka.com